德國杜賓根大學法學博士。現任中興大學法律學系教授兼系主任。曾任律師及借調公務人員保障暨培訓委員會專任委員。專長為行政法、食品安全法及智慧財產權法。近年研究領域為行政救濟法及食品安全法。主要論著為〈論溯及性法規之合法性問題──從土石採取法「環境維護費收費基準」之時間效力談起〉、〈保障事件之暫時性權利保護機制──以競爭型陞遷事件為例〉及〈論食品安全管理法制中之預防原則：以歐盟與臺灣為中心〉。