手令指的是蔣介石親筆手書或簽署的命令，對象則由軍事委員長侍從室長官陳布雷到中央訓練團教育長王東原、重慶市長賀耀組等等不一。這些手令雖不一定是循正常管道發出的命令，對收受令者仍具有一定的拘束力。
從手令內容，可反映出蔣介石本人的關懷所在。蔣介石在意的問題，以及所見聞應改善的狀況在手令中一再地出現。本書讀者面對這些蔣介石親自決定或者拋出問題想法的手令，有些內容讀來或覺瑣碎細微，可能會萌生懷疑：為什麼蔣介石大小事都要管？或許蔣介石終其一生也都在拿捏分寸與思考其中分際，我們也由此可見中央領袖眼中所見民國中央及地方政治社會的鏡象。