1943年11月，全體軍民已在戰火中奮鬥了六年餘。此時收到盟軍訊息，將在埃及開羅舉行中、美、英三國領袖會議，這是太平洋戰爭爆發、中國戰區成立、躍身「四強」之後，首次的世界級外交場合。國民政府主席蔣中正與夫人宋美齡在國內戰雲密布之際，率中國代表團一行共18人，飛越駝峰航線，途經印度輾轉前往開羅。會議於11月22日召開，26日落幕，12月1日公報發布，就是現在所稱之《開羅宣言》。

五天的密集討論會談、宴會與拜訪，究竟三國代表團之間有何互動？就政治、軍事、經濟上商談了什麼？公報定案版本又是如何產生？除侍從室祕書幫蔣留下的紀錄外，本書蒐集代表團16位團員中11位的返國報告，見證了開羅會議舉行的過程。